宁夏政协调研报告建议给建筑戴上节能“紧箍咒”

　　节能减排是当前我国经济发展中的重要任务。有统计显示，建筑能耗占社会总能耗的30％，建筑节能大有潜力。宁夏回族自治区政协在对全区建筑节能情况调研后，近日给自治区党委、政府报送了调研报告，建议给建筑戴上节能“紧箍咒”。

　　宁夏政协人口资源环境委员会调研发现，目前建筑节能工作存在的问题是，对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足，法律法规和配套政策不够完善。监督执法工作薄弱，部分建设和施工单位为降低成本，对节能产品盲目采购，质量把关验收不严，导致一些保温节能工程出现质量问题。另外，现有建筑节能改造进展迟缓，供热体制改革步伐缓慢，未真正实现供热体制改革实质性的“热能商品化”。

　　宁夏政协建议，进一步加强建筑节能工作的宣传和培训，尽快建立健全地方建筑节能法规体系，强化对开发商和建设单位以及其他市场主体执行建筑节能标准的强制性约束，明确对监督管理部门不认真履行职责的追究办法。同时，建立以经济激励政策为主体的建筑节能政策体系，建立建筑节能政府基金，出台建筑节能的鼓励性配套政策，并切实加强建筑节能监管工作，加快新型墙体材料产业化进程，积极推进现有建筑节能改造，推行公共建筑节能能效测评公示制度，还要进一步深化城镇供热体制改革，尽快制定出各方主体利益不受损，产热、供热和用热各方都能从节能中获得经济效益的、合理的热价管理和收费办法，研究制定供热采暖按实际热量计量收费政策及实施方案，推动节能建筑良性的市场化运行机制。此外，积极开展农村节能省地型住宅示范试点，大力推广应用太阳能热水、太阳房、太阳灶和沼气应用技术，提高农村住宅可再生资源利用效率。