“从现在开始，新建建筑全部要求达到国家建筑节能标准，并对既有建筑逐步完成节能改造。”这是承德市正在实施的一项“硬性”政策。通过这一政策，该市到２０２０年按节能50%标准计算，可节约100万吨标准煤，减少二氧化硫排放2520万吨、粉尘排放30万吨、二氧化碳排放244万吨。
承德市城镇现有建筑3143.8万平方米，其中住宅2079.3万平方米。在新建建筑中，市中心区从2003起基本实现50%节能标准，2007年后实现65%节能标准。目前该市节能建筑面积为411.38万平方米，仅占住宅建筑面积的19.8%，按照城市化进程的要求，到2020年该市的城镇人口将达到190万左右，城镇居民每人住宅面积30平方米，每年需增加住宅280万平方米，住宅面积累计达到5700万平方米，全市城镇建筑总面积达到7900万平方米，在建筑领域实现节能减排的空间很大。
为在新建的建筑中推广国家建筑标准，该市从提高全社会节能意识入手，认定未达到节能标准的住宅是不合格产品，同时督促开发商必须将建筑节能等内容作为向消费者承诺的内容，向社会公示。各级政府加强了对建筑节能监管，对达不到节能标准要求的工程项目，按照有关法规对有关责任单位和责任人予以相应处罚；对既有建筑的节能改造，则是抓住国家对北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造每平方米资助45元资金的政策契机，加快对全市现有建筑节能改造工作；小高层及以下居住建筑与医院、学校、饭店、游泳池、公共浴室等热水消耗大户要采用太阳能集中热水系统，居住建筑楼梯间与民用建筑的庭院应积极采用太阳能光伏照明技术，建筑节能和墙改实行一体化推进，力争使新建建筑全部达到节能标准，并完成对既有建筑的节能改造。
